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经济“快跑”背后隐藏投资冲动 |
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发布时间：
2005年7月26日
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Admin
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１５．４％！山东省今年上半年的ＧＤＰ增速着实让人吃惊（共实现生产总值８４９０．３亿元）。
而山东省副省长谢玉堂７月２０日在北京更是充满信心的表示，今年全年该省ＧＤＰ增速可望保持在１５％左右。谢玉堂认为，从ＧＤＰ增长速度来看，“八五”期间全国经济的高峰地区是广东，“九五”期间是江苏，而“十五”则是山东。
事实上，不只山东，整个环渤海地区近几年来的经济一直保持了高位运行。今年上半年，北京市实现地区生产总值２２７４．５亿元，按可比价格计算，比上年同期增长１０．４％；天津市生产总值完成１５７７．５９亿元，比去年同期增长１４．５％。
东北地区在振兴的第二年，国民经济也走出“洼地”。辽宁省上半年共完成生产总值３２４７．５亿元，增长１２．８％，为１１年以来同期增长最快的一年；吉林省生产总值共完成１２２９．７亿元，同比增长８．５％；黑龙江省生产总值也增长１０．５％以上。
投资拉动明显
需要关注的是，环渤海和东北地区经济的高增长，靠投资拉动比较明显。
投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”，但环渤海和东北各省市今年上半年的消费、出口大都“平稳较快增长”，而固定资产投资在国家宏观调控的大背景下依然保持了很高的“热度”。
先看山东省的一组数据：上半年该省规模以上固定资产投资完成４９４６．８亿元，增长４９．５％。投资额居全国第一位。而且这个增速，已在宏观调控下比年初回落了１８．２个百分点。
投资高速增长的还有东北地区：辽宁省上半年全社会固定资产投资完成１２９１亿元，增长３９．２％；吉林省固定资产投资完成４７９．８亿元，增长３８％；黑龙江省完成城镇固定资产投资３５１亿元，同比增长２０．４％。
相对于全国今年上半年全社会固定资产投资２５．４％的增幅，北京和天津的数字并不是太高，北京市完成全社会固定资产投资９７７亿元，比上年同期增长１４．４％，增幅同比回落７．７个百分点；天津市全社会固定资产投资完成６４２．１亿元，增长１８％。
但很明显的一点是，整个环渤海及东北地区近几年都是高度重视投资对经济的拉动作用的。由于投资的政府主导性较大，该地区近年来的固定资产投资一直居高不下。当然，国家振兴东北老工业基地的政策出台，也使得许多项目和投资向该地区倾斜。
投资结构仍需调整
还有一点需要指出的是，环渤海及东北地区今年上半年乃至近几年来的固定资产投资中，工业投资比重大，增速高。
比较典型的是山东省，上半年工业投资完成３１４７．６亿元，增长５２．７％，占全省投资的６３．６％。而在北京市上半年的城镇投资中，第一产业投资１．１亿元，增长１９．５％；第二产业投资１２２．９亿元，增长７３．５％，其中工业投资１２０．２亿元，增长７３．９％ ；第三产业投资２４７．４亿元，增长１７．５％。再如辽宁，上半年完成１２９１亿元全社会固定资产投资中的１１４０．１亿元投资来自城镇固定资产投资，而在城镇固定资产投资中，建设项目投资最多。
这和各地政府对三次产业的重视程度不同有关，因为第二产业特别是其中的工业目前仍是拉动经济快速增长的主要动力。７月２０日，在吉林省省工业经济运行暨安全生产办公会议上，吉林省省长王珉就指出，振兴吉林老工业基地，关键在工业，主要靠项目，要进一步加强大项目建设，加大产业结构调整力度。
不过，在国家的宏观调控之下，该地区上半年的投资结构也开始出现新变化，投资布局有所调整。如北京房地产开发投资减速，全市完成房地产开发投资５２９．８亿元，增长８．１％，比上年同期下降１６．１个百分点。山东省房地产投资增速也比年初回落１１．６个百分点。
但环渤海及东北地区的投资结构仍需继续大力调整。此外，该地区的投资、消费偏差较大，投资持续增长也缺乏市场的支撑。
环渤海地区在重走
长三角、珠三角老路？
在当前中国经济中，长三角、珠三角和环渤海地区三大经济圈三足鼎立，东北也大有成为中国经济增长第四极之势。
提了多年的环渤海地区联而不合、同在一个经济区却“不相往来”的问题，也开始逐渐改变，如连接北京和天津的城际铁路就刚于７月４日开工。天津市长戴相龙在不久前于天津举行的全球财富论坛上也表示，“中国的发展以前是看珠三角、长三角，新世纪前２０年也要看京津冀地区。”
但在长三角、珠三角已开始反思经济增长方式，由投资拉动型极力向创新拉动型转变时，环渤海和东北地区却有重走长三角、珠三角老路之忧。
可以初步断定的是，环渤海和东北地区经济将迎来一个较长的稳定扩张期。但在经济快速增长的同时，一些突出矛盾和问题尚未得到有效缓解，如电煤运等要素供应依然紧张，部分行业经济效益下滑，促进农民增收难度加大，就业再就业形势依然严峻，等等。
这些问题解决得如何，将对该地区的经济能否持续快速健康发展产生重要影响。或许，长三角、珠三角正在探索的改变经济粗放增长方式，向创新拉动型转变，对环渤海和东北地区能有所借鉴。（记者 庄琪）
中国经济时报
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